ChongMingS.COM崇明網訊 記者昨天從“約租車模式上海創新與實踐———共享經濟下的城市交通創新”論壇上獲悉，本市已發放第一張《上海市出租汽車經營資格證書》，核準經營范圍為約租車網絡平臺，這標志著上海對約租車行業發展開始實施準入管理，滬版約租車管理模式初現。據悉，這是國內第一張專車平臺的資質許可。

在昨日的論壇上，市交通委主任孫建平透露，近期市交通委在促進出租汽車行業健康發展方面推出了三項舉措。

第一，規范本市約租車行業發展，發放第一張約租車平臺資格證書。9月16日，市交通委向上海奇漾信息技術有限公司（即滴滴快的）發放了第一張《上海市出租汽車經營資格證書》，核準經營范圍為約租車網絡平臺，標志著對約租車行業發展開始實施準入管理。

第二，探索出租汽車個體戶托管新模式。前不久，作為出租汽車個體戶托管試點的海鷗服務社成立，服務社搭建專用信息平臺，開創了“滴滴出行”線上服務與海鷗服務社線下管理緊密結合的全新管理模式。

第三，推出解決老年人叫車難問題的“滴滴車站”。“滴滴車站”即將投入運行，借助移動互聯網，線上實現定位、呼叫服務，線下提供車載運輸服務。首批車站將在黃浦區瑞金醫院、靜安區“中凱城市之光”社區和楊浦區五角場蘇寧廣場前設立。

孫建平表示，上海市交通委對本市約租車管理的創新與實踐，其理念可歸納為八個字：鼓勵創新，依法合規。鼓勵創新，即要通過創新實現約租車與巡游出租車的差異化發展。其一為錯位競爭，約租車和巡游出租車可以滿足不同的消費群體，實現錯位競爭。其二為優勢互補，巡游出租車主要提供基本服務，約租車可以發揮其靈活、高效的優勢，彌補巡游出租汽車供應的不足，成為巡游出租汽車的有益補充。其三為和諧發展，針對約租車尚未形成相應的法律法規和制度體系，需要通過制度創新，使約租車平臺公平參與市場競爭，同等受到法律保護，共同承擔社會責任和義務，實現與巡游出租汽車的和諧發展。

“依法合規，即要通過制度規范促進約租車行業的健康發展。”孫建平介紹說，其一是車輛規范，包括對加入平臺的約租車車輛設置一定門檻，對車型、檔次、使用年限等作出明確的規定；約租車車輛必須購買交通事故強制責任險和第三方承運人責任險，由約租車平臺統一購買；約租車運營收入達到一定限額需履行依法納稅義務，約租車平臺后臺對運營收入實施監控。其二是人員規范，約租車公司對司機年齡、駕齡、過往駕駛記錄等設置明確的準入條件，建立培訓制度，統一開展培訓，確保所有的司機在開始服務前，掌握必要的安全駕駛技能，具備足夠的安全意識。其三是服務規范，約租車公司對接入平臺的車輛和司機，進行嚴格的安全核查，建立健全服務規范，設置乘客投訴渠道，維護消費者的合法權益。此外，建立交通行業管理部門與平臺企業共同監管機制，政府與平臺共同監管，各盡其責。