ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 近年來，隨著“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的熱潮掀起，創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為一種全新的“就業(yè)形式”。而伴隨著創(chuàng)業(yè)企業(yè)如雨后春筍般增長(zhǎng)，隨之而來也產(chǎn)生了一些勞動(dòng)糾紛，尤其是創(chuàng)業(yè)并非一帆風(fēng)順，成功者本就萬里挑一，對(duì)于那些失敗的創(chuàng)業(yè)者而言，失敗也許只是一次經(jīng)歷。

但是對(duì)于一些在創(chuàng)業(yè)型企業(yè)工作的職工而言，老板的創(chuàng)業(yè)失敗對(duì)他們可能就是一次重大的打擊。本期勞權(quán)周刊就迎來了幾位曾在某創(chuàng)業(yè)公司工作的職工，他們告訴記者，他們20余人一共被欠薪200多萬元。而公司的多次拖延讓他們已經(jīng)失去對(duì)公司的信任，現(xiàn)如今雖然已經(jīng)進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行階段，但是公司的經(jīng)營(yíng)狀況讓他們看不到拿到工資的希望，走投無路的他們只能向本報(bào)尋求幫助。

職工自述：經(jīng)營(yíng)困難，企業(yè)拖欠工資半年多

“其實(shí)之前公司就有過拖欠的情況，但是最多也就是延誤幾天，比如說10號(hào)發(fā)放的工資11號(hào)、12號(hào)發(fā)。但是從去年3月份開始，情況就不一樣了。”當(dāng)事人陳女士在該創(chuàng)業(yè)公司從事行政工作，據(jù)她介紹，最初入職的時(shí)候看中的是公司的“國(guó)企背景”。但讓這些職工想不到的是，從去年3月開始，公司陸續(xù)發(fā)生了拖欠工資的行為，并且遲遲拿不到公司拖欠的工資。

據(jù)陳女士介紹，她從2016年入職該公司從事行政工作，雙方達(dá)成了一年一簽勞動(dòng)合同的意向，雙方約定每月工資7000元，每年支付13薪。陳女士告訴記者，雖然雙方在合同中并沒有明確規(guī)定工資金額，但是由于收到的Offer中有明確金額，因此對(duì)工資及社保等情況自己也沒有過多在意。

但是2017年底，公司從10月開始將原本一月一付的工資分為10號(hào)和20號(hào)兩筆支付，之后有3、4個(gè)月的工資一直沒有支付，直到第二年，也就是2018年的3月才陸續(xù)付清。

為此，一些職工曾向公司問過原因，得到的答復(fù)是公司基本賬戶變更。原以為事情就這么過去了，沒想到這次工資付清以后，竟然是長(zhǎng)達(dá)半年多拖欠工資的開始。

據(jù)介紹，企業(yè)2018年3月支付了此前拖欠的一大筆工資之后，又開始陸續(xù)以項(xiàng)目進(jìn)展不順利、融資不順等原因拖欠工資。據(jù)陳女士及同事回憶，2018年3月至6月，公司沒有支付過一次工資。

期間職工也在不斷尋找公司討要，公司發(fā)放了當(dāng)年7月的工資，但是從8月份開始，又開始拖欠工資。因此，去年8月，該公司第一批“離職潮”出現(xiàn)，陳女士也選擇了離職。

與陳女士不同，還有一部分職工選擇了繼續(xù)堅(jiān)持，但是隨著企業(yè)項(xiàng)目的陸續(xù)失敗，他們的工資始終沒有到位，他們也逐漸失去了信心。

最終，去年12月，最后一批職工離職，目前僅有2至3名員工依然堅(jiān)持沒有離職。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該公司拖欠了陳女士等20多名職工工資，總涉及金額約200萬元。

走投無路，職工多方維權(quán)始終未果

曾經(jīng)，這些職工也寄希望于公司經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn)，但是隨著時(shí)間的推移，這些職工也慢慢失去了信心，他們所希望的，僅僅是拿回自己工作期間的應(yīng)得工資。

為此，這些已經(jīng)離職的職工，采取了各自不同的辦法維護(hù)自己的權(quán)益，然而讓他們頗感無奈的是，由于公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況等，維權(quán)始終陷入一種“得理”卻“不得果”的境地。

據(jù)了解，從今年開始，這些職工已分別尋求過勞動(dòng)監(jiān)察部門、勞動(dòng)仲裁、公積金中心等尋求幫助。在陳女士出示的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)解書上可以看到，對(duì)于拖欠陳女士工資的事實(shí)和金額，該公司并無任何異議，且承諾在2018年9月前支付工資。

但是到了承諾的日期，公司依然沒有任何表示。據(jù)在該公司就職過的其他職工反映，除陳女士外，在對(duì)待其他職工的討薪訴求上，無論是面對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察部門，還是勞動(dòng)仲裁，該公司的態(tài)度十分明確：欠薪是事實(shí)，愿意配合，但就是無法支付工資。

目前，該案已由虹口區(qū)人民法院受理，并已進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行階段。在網(wǎng)上公開的資料能看到，該公司由于勞動(dòng)糾紛，已經(jīng)被列入全國(guó)失信被執(zhí)行人名單。

公司回應(yīng)：經(jīng)營(yíng)陷入困難確無力支付工資

根據(jù)陳女士提供的信息，記者與該公司后勤工作的負(fù)責(zé)人、同時(shí)也是公司股東之一的李先生取得了聯(lián)系。對(duì)于職工反映的情況，他告訴記者，公司目前賬面上確實(shí)沒有資金，無論是勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁還是法院的調(diào)查，公司都積極配合，也是希望能夠安撫職工的情緒?！盁o論是仲裁開庭期間，職工要求我們寫下承諾書；還是有關(guān)方面要求我們配合走破產(chǎn)流程，我們都是能配合就配合的?！?/div>

隨后，記者又來到該公司位于虹口區(qū)的辦公區(qū)域，只見多處辦公室閑置，僅有一兩人還在工作。對(duì)于離職人員反映的股東未實(shí)繳認(rèn)繳資本的問題，李先生則表示這其中另有隱情。

“我們公司的股東里，實(shí)際僅有兩位的出資是少于認(rèn)繳資本的，一位是作為公司的投資人之一，由于公司后續(xù)經(jīng)營(yíng)等問題也產(chǎn)生了一些矛盾。我們這次也是因?yàn)楣蓶|的原因沒有完成銀行貸款，導(dǎo)致資金鏈斷裂。而另一位則是以股權(quán)贈(zèng)予的形式認(rèn)繳，現(xiàn)在出了狀況，自然不愿意再出錢?！?/div>

李先生告訴記者，除了這兩位外，其他的股東雖然實(shí)繳資金并未完全達(dá)到認(rèn)繳資金額，但是前后也陸續(xù)通過借款給公司的形式，投入了大量的資金。李先生也向記者訴苦，他投入的不少錢甚至都是想辦法通過人脈借來的，如果不是實(shí)在沒辦法也不會(huì)拖欠職工的工資。

李先生表示，公司已經(jīng)因?yàn)榉ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行而上了失信名單，通過貸款等渠道融資的道路已經(jīng)走不通了，只能寄希望于手頭上還剩下的項(xiàng)目，能夠借此吸引到投資，為離職人員支付拖欠工資。

據(jù)他介紹，目前公司此前進(jìn)行的項(xiàng)目中，有一個(gè)很有希望在一兩個(gè)月內(nèi)取得較大進(jìn)展，公司法人代表也承諾，如果一切順利，最快能在6至7月份將拖欠工資償還。

對(duì)于職工反映企業(yè)未繳的公積金，李先生則表示要等到后續(xù)項(xiàng)目做成后再想辦法補(bǔ)繳?！半m然現(xiàn)在確實(shí)沒有什么錢了，但是我們還是通過借錢等方法，補(bǔ)繳了職工的社保費(fèi)，至于工資和公積金，只能一步步還了?！?/div>

對(duì)于李先生的回應(yīng)，離職職工表示，愿意最后一次相信該公司的承諾，考慮到企業(yè)一旦被媒體曝光，可能會(huì)對(duì)其正在進(jìn)行的項(xiàng)目產(chǎn)生不良影響和后果，他們也善意地希望本報(bào)對(duì)該起欠薪事件匿名報(bào)道。

但是，他們也表示，如果企業(yè)以此為由，對(duì)他們的工資“能拖則拖”，一直不給予支付的話，他們也希望本報(bào)能予以輿論監(jiān)督。對(duì)此，本報(bào)將持續(xù)關(guān)注此事，并做好相應(yīng)的后續(xù)報(bào)道。

專家觀點(diǎn)：當(dāng)事人權(quán)益受損需依法維權(quán)

近年來，隨著“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的熱潮，創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速，隨之而來引發(fā)了一些勞動(dòng)爭(zhēng)議。其中，欠薪欠保成為創(chuàng)業(yè)企業(yè)職工常見的問題。面對(duì)企業(yè)欠薪欠保的情況，職工可以通過哪些渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益呢？

上海林峰律師事務(wù)所主任、勞動(dòng)法專家林峰律師表示，如果用人單位欠繳公積金，當(dāng)事人可以向勞動(dòng)監(jiān)察部門或公積金管理中心反映，敦促用人單位補(bǔ)繳。如果遇到用人單位欠薪問題，當(dāng)事人可以也應(yīng)該及時(shí)與用人單位協(xié)商，了解欠薪產(chǎn)生的原因、解決的方式，以此維護(hù)自身的合法權(quán)益。

當(dāng)事人也可以尋求工會(huì)組織的幫助，如果企業(yè)暫時(shí)未成立工會(huì)，可以向企業(yè)所在區(qū)、街道的工會(huì)組織反映，由工會(huì)組織出面調(diào)解。

當(dāng)然，對(duì)于欠薪，當(dāng)事人也可以通過向勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào)或投訴、向勞動(dòng)仲裁部門申請(qǐng)仲裁等方式，通過合法途徑，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

林峰著重指出，值得注意的是，就該起欠薪事件來看，用人單位對(duì)所欠金額、欠薪時(shí)間等并沒有提出異議，也約定了支付時(shí)間，但到期未支付，當(dāng)事人可以憑用人單位出具的欠薪憑據(jù)，向人民法院申請(qǐng)《支付令》，要求用人單位履行給付義務(wù)；也可以憑仲裁調(diào)解書、裁決書等，向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

企業(yè)破產(chǎn)職工可以申請(qǐng)欠薪墊付

如果企業(yè)破產(chǎn)，職工權(quán)益如何維護(hù)？林峰認(rèn)為，職工可以申請(qǐng)欠薪墊付。自2007年起，上海頒布《上海市企業(yè)欠薪保障金籌集和墊付的若干規(guī)定》，正式確立了欠薪保障金墊付制度。根據(jù)這一規(guī)定，勞動(dòng)者欠薪可獲得的最大墊付額是6個(gè)月最低工資和以最低工資為基數(shù)的6個(gè)月經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

2009年，上海還對(duì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修訂，將一般欠薪墊付的審核權(quán)限由市下放到區(qū)，并下?lián)芮沸奖Ｕ辖鸬絽^(qū)縣，以供及時(shí)化解矛盾。據(jù)悉，三類遭遇欠薪的勞動(dòng)者可以申請(qǐng)欠薪墊付，分別是：企業(yè)因宣告破產(chǎn)、解散或者被撤銷進(jìn)入清算程序，且欠薪事實(shí)已由企業(yè)、企業(yè)清算組織確認(rèn)，或者已由人社相關(guān)部門查實(shí)的；企業(yè)因經(jīng)營(yíng)者隱匿、出走等原因已停止經(jīng)營(yíng)，且欠薪事實(shí)已由人社相關(guān)部門查實(shí)的；以及因企業(yè)欠薪可能引發(fā)重大沖突，負(fù)責(zé)處理糾紛的行政機(jī)關(guān)已將糾紛情況和欠薪事實(shí)查清的。

欠薪保障費(fèi)的墊付范圍包括企業(yè)應(yīng)付而逾期未支付給職工的工資，以及企業(yè)應(yīng)付而逾期未支付給職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。欠薪月數(shù)不超過6個(gè)月的，墊付欠薪按照實(shí)際欠薪月數(shù)計(jì)算；超過6個(gè)月的，按照6個(gè)月計(jì)算。勞動(dòng)者被欠薪時(shí)間不滿1個(gè)月的，按1個(gè)月確定。勞動(dòng)者應(yīng)向發(fā)生欠薪行為的企業(yè)所在地的區(qū)人社局提出墊付申請(qǐng)。

林峰說，由于該用人單位目前還在運(yùn)營(yíng)中，因此，職工申請(qǐng)欠薪墊付的條件目前尚未具備。

股東出資不足要求補(bǔ)繳需視情而為

在此次案件中，當(dāng)事人在已經(jīng)進(jìn)行了諸多嘗試的情況下依然無法討到所欠工資，是否就“走投無路”呢？股東們聲稱投入已遠(yuǎn)超認(rèn)繳資本，是否就意味著已認(rèn)繳到位？

對(duì)此，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)助理吳文芳副教授告訴記者，創(chuàng)業(yè)公司承擔(dān)有限責(zé)任，因此當(dāng)其陷入資不抵債，無法償還員工工資及社保費(fèi)用時(shí)，債權(quán)人可以宣告破產(chǎn)清算。清算首先要償還的就是勞動(dòng)債權(quán)。

但與傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)往往擁有機(jī)器廠房等重資產(chǎn)不同，創(chuàng)業(yè)型企業(yè)資產(chǎn)往往是附著在商業(yè)秘密或技術(shù)秘密上的輕資產(chǎn)，隨著公司經(jīng)營(yíng)不善商業(yè)價(jià)值大幅貶值，變賣困難。在最極端的情況下，當(dāng)企業(yè)宣告破產(chǎn)且經(jīng)清算無財(cái)產(chǎn)支付債務(wù)時(shí)，隨著法人主體資格消滅，勞動(dòng)債權(quán)也無法償還。

不過，吳文芳教授也表示，在這起離職人員投訴的案件中，根據(jù)他們的反映，雖然該企業(yè)多數(shù)股東宣稱自己投入的資金遠(yuǎn)超于應(yīng)繳的注冊(cè)資本，但是這些股東投入的資金不一定是實(shí)繳的注冊(cè)資本，也有可能是以借款的方式借給公司的，同時(shí)成為公司的債權(quán)人，如果是后面一種情況，則股東不能以此主張認(rèn)繳到位，不再繳納出資。

認(rèn)繳制下股東承擔(dān)出資責(zé)任的情況主要有兩種，一種是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善宣告破產(chǎn)時(shí)，根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十五條，人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的，管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳納所認(rèn)繳的出資，而不受出資期限的限制。

“如果是在公司破產(chǎn)以外的情況下，公司不能清償債務(wù)，債權(quán)人是否能夠要求股東的未出資義務(wù)加速到期呢？這點(diǎn)目前還存在爭(zhēng)議。關(guān)于這一點(diǎn)，《公司法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的并不明確，司法實(shí)踐中有判例支持股東出資義務(wù)加速到期，但也有不支持的判例。該問題仍需要《公司法》及相關(guān)配套法律法規(guī)予以明確。”

維權(quán)要趁早

有超過一半的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)或因融資難，或因產(chǎn)品缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力，而陷入困境，尚不成熟的人力資源管理，使得這類小微企業(yè)在遭遇困境時(shí)，首先想到的便是“節(jié)約”人力成本，欠薪欠保的情況時(shí)有發(fā)生，雖然勞資雙方的爭(zhēng)議并不復(fù)雜，但解決處理卻成為一道難題。

因經(jīng)濟(jì)原因引發(fā)的欠薪欠保爭(zhēng)議，通常涉及人數(shù)眾多，且每個(gè)人被欠的金額不在少數(shù)，就以往接觸的情況來看，很多投訴者來訪時(shí)已經(jīng)被欠薪數(shù)月，有的甚至超過一年半載。欠薪金額巨大，導(dǎo)致清欠難度加大，職工成功維權(quán)遙遙無期。

或許，很多人會(huì)想到通過政府部門的干預(yù)來解決問題。雖說，在遭遇資不抵債時(shí)，欠薪保障基金可用于臨時(shí)救濟(jì)，但這畢竟是一項(xiàng)底線保障，且不說保障金的啟用需要滿足各項(xiàng)條件，即便啟動(dòng)了保障金墊付，就覆蓋面來說，也無法涵蓋所有破產(chǎn)企業(yè)職工。此外，涉及職工賠償金、拖欠的社保等其他經(jīng)濟(jì)損失，并不屬于墊付范圍，因此，保障金墊付只能用于托底，并非職工遭遇欠薪的救命稻草。

職工要將個(gè)人損失最小化，應(yīng)當(dāng)在日常對(duì)自身社保繳納、工資支付等實(shí)際權(quán)益保持較高關(guān)注，同時(shí)，在發(fā)生異常情況時(shí)，第一時(shí)間與企業(yè)進(jìn)行溝通，了解異常情況發(fā)生的原由，在企業(yè)尚且有財(cái)力、有操作空間的階段，行使個(gè)人的權(quán)利。倘若發(fā)現(xiàn)問題無法得到解決，職工也不應(yīng)盲目地被動(dòng)等待，而應(yīng)及時(shí)“止損”，避免事態(tài)愈發(fā)嚴(yán)重。

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