ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 簽訂勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益的一種保障。雙方在勞動(dòng)合同存續(xù)期間，經(jīng)常會(huì)遇到情勢(shì)變更的情況。那么，如何才滿足情勢(shì)變更的條件？情勢(shì)變更解除勞動(dòng)合同的構(gòu)成要件又有哪些？如果因出現(xiàn)情勢(shì)變更而解除勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者該怎么辦？現(xiàn)實(shí)中，很多勞動(dòng)者和單位對(duì)相關(guān)問題并不十分了解。本期筆者將結(jié)合案例為廣大讀者作解讀。

定義

如何理解“情勢(shì)變更”？

“情勢(shì)變更”是民事法律范疇的概念，學(xué)理上的解釋通常指合同在有效成立之后，如果出現(xiàn)某種不可歸責(zé)于當(dāng)事人原因的客觀變化，使合同繼續(xù)履行的基礎(chǔ)發(fā)生異常變更，若繼續(xù)履行合同會(huì)給一方當(dāng)事人造成顯失公平的結(jié)果，法律允許當(dāng)事人變更或解除合同而免除違約責(zé)任的承擔(dān)。在勞動(dòng)法律的范圍中也存在類似“情勢(shì)變更”的情形，《勞動(dòng)合同法》第四十條規(guī)定了用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同的情形，其中第三項(xiàng)即為：“勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的”。勞動(dòng)合同履行的過程有時(shí)并不是一帆風(fēng)順的，往往會(huì)發(fā)生影響勞動(dòng)合同履行的各種情形，同時(shí)，隨著勞動(dòng)用工形勢(shì)不斷發(fā)展以及市場(chǎng)不斷變化，情勢(shì)變更原則越來越凸顯出它的重要作用。勞動(dòng)合同法規(guī)定的情勢(shì)變更原則，基于勞動(dòng)法的基本原則，既與保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益原則相適應(yīng)，又與契約自由要求的誠實(shí)信用原則銜接。

適用“情勢(shì)變更”的前提條件是須有情勢(shì)變更之事實(shí)。所謂“情勢(shì)”，系指作為合同法律行為基礎(chǔ)或環(huán)境的一切客觀事實(shí)，而非主觀意思。

以案說法

“客觀情況發(fā)生重大變化”具體指什么？

【案情】徐某2009年7月1日與公司簽訂了為期三年的勞動(dòng)合同，擔(dān)任公司綜合管理部副經(jīng)理一職，雙方約定徐某月薪為8000元。2011年5月，公司召開了一次全體員工大會(huì)，會(huì)上宣布了公司根據(jù)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和管理情況，對(duì)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整的決定，其中，撤銷徐某所在的綜合管理部，將原綜合管理部中安保、保潔崗位調(diào)整至行政部管理，工程維護(hù)崗位由新成立的工程部承擔(dān)；原綜合管理部員工隨業(yè)務(wù)分流到各自新的部門。對(duì)綜合管理部的一般員工來說，公司的這個(gè)決定無非就是換個(gè)部門而已，工作照舊、報(bào)酬照拿。但是對(duì)于擔(dān)任副經(jīng)理的徐某而言，就沒有那么簡(jiǎn)單了，行政部和工程部都已經(jīng)有各自的部門負(fù)責(zé)人，不可能再多設(shè)一個(gè)副經(jīng)理職位。于是，公司向徐某發(fā)出解除勞動(dòng)合同通知書，理由是“勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，且公司無法提供新的崗位。”公司一次性向徐某支付了代通金、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。徐某不同意公司的決定，要求恢復(fù)勞動(dòng)合同，故雙方產(chǎn)生了勞動(dòng)爭(zhēng)議。

【解讀】本案例中就涉及如何界定“客觀情況發(fā)生重大變化”。原勞動(dòng)部《關(guān)于〈勞動(dòng)法〉若干條文的說明》中對(duì)此作了進(jìn)一步解釋，即發(fā)生不可抗力或出現(xiàn)致使勞動(dòng)合同全部或部分條款無法履行的其他情況，如企業(yè)遷移、兼并、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)變等，并且排除《勞動(dòng)合同法》第41條經(jīng)濟(jì)裁員所列的客觀情況。在司法實(shí)踐中，“客觀情況發(fā)生重大變化”往往由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委或者法院通常參照合同法上的情勢(shì)變更原則，并結(jié)合勞動(dòng)法的特點(diǎn)，從平衡用人單位用工自主權(quán)與勞動(dòng)者合法權(quán)益的出發(fā)點(diǎn)考慮，主要考察以下幾個(gè)方面：第一，“客觀情況的重大變化”是客觀存在的，是實(shí)質(zhì)上的變化，而非形式上的變化。例如，用人單位主張由于經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的變化而撤銷了某個(gè)部門，但實(shí)際上，該部門只是變更了名稱及人員，而部門的職能并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，那么這種情況就不應(yīng)稱作是“客觀情況發(fā)生重大變化”。第二，“客觀情況的重大變化”是訂立合同時(shí)當(dāng)事人不可預(yù)見的，這是使用情勢(shì)變更原則主觀要件的一個(gè)方面。情勢(shì)變更是否屬于不可預(yù)見，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的客觀實(shí)際情況等作出判斷標(biāo)準(zhǔn)。如果當(dāng)事人事實(shí)上雖然沒有預(yù)見，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)預(yù)見或客觀上應(yīng)當(dāng)預(yù)見，則不能適用情勢(shì)變更原則，當(dāng)事人應(yīng)對(duì)自己的主觀過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。第三，“客觀情況的重大變化”的出現(xiàn)不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人，即當(dāng)事人對(duì)于變化的出現(xiàn)在主觀上沒有過錯(cuò)，如訂立勞動(dòng)合同所依據(jù)的法律法規(guī)已經(jīng)修改或者廢止，或者企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略或者產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)產(chǎn)、調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化等等。如果客觀情況的變化可歸責(zé)于當(dāng)事人，則當(dāng)事人應(yīng)自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)或違約責(zé)任。第四，“客觀情況的重大變化”已導(dǎo)致勞動(dòng)合同全部或部分無法履行。客觀情況發(fā)生重大變化，通常造成當(dāng)事人之間的利益失衡，如果繼續(xù)強(qiáng)行按原合同履行，將會(huì)顯失公平，也不利于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

上述案例可以看出，綜合管理部的撤銷更多是形式上的變化，部門的職能并沒有被取消，而是改由行政部和新成立的工程部承擔(dān)，綜合管理部完全沒有撤銷的必要。由此可見，公司對(duì)綜合管理部的撤銷并不能構(gòu)成“客觀情況發(fā)生重大變化”，公司的這個(gè)決定有為了解除徐某的勞動(dòng)合同而刻意為之的嫌疑，因此，公司以此為由解除徐某的決定不能成立。

以案說法

“情勢(shì)變更”一定影響勞動(dòng)合同繼續(xù)履行嗎？

【案情】勞動(dòng)合同中的情勢(shì)變更原則不是用人單位為了追求實(shí)現(xiàn)解除勞動(dòng)合同為目的，而在于排除因客觀情況的變化而發(fā)生的不公平的結(jié)果，使合同在公平的基礎(chǔ)上得到履行或解除。有些情況下，“情勢(shì)變更”并不必然導(dǎo)致勞動(dòng)合同無法繼續(xù)履行。比較常見的是企業(yè)的搬遷。

某化妝品公司正好處于市政動(dòng)遷范圍內(nèi)，根據(jù)政府規(guī)劃要求，公司計(jì)劃整體搬遷至鄰近省市。企業(yè)在廠區(qū)張貼公告，并召開職工大會(huì)說明相關(guān)情況，承諾現(xiàn)有員工如愿隨企業(yè)遷移，企業(yè)將支付交通補(bǔ)貼，到新企業(yè)后還將增加工資福利待遇；不愿去的，可自行辭職。企業(yè)員工聽到此消息后，一時(shí)議論紛紛，絕大多數(shù)員工表示不愿離家去外省市，同時(shí)認(rèn)為這是客觀情況發(fā)生重大變化導(dǎo)致勞動(dòng)合同無法繼續(xù)履行，要求企業(yè)支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。由于大部分員工的工齡較長(zhǎng)，企業(yè)難以承受巨額經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，雙方僵持不下。

【解讀】企業(yè)在調(diào)整改革中會(huì)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，搬遷工作場(chǎng)地，對(duì)勞動(dòng)者而言，工作地點(diǎn)的搬遷并非勞動(dòng)崗位的撤銷或發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，從理論上來講，勞動(dòng)合同是可以繼續(xù)履行下去。但是工作地點(diǎn)的意義不僅僅是勞動(dòng)者提供勞務(wù)的場(chǎng)所如此簡(jiǎn)單，其同時(shí)還是勞動(dòng)者賴以生存的生活環(huán)境、人際關(guān)系、社會(huì)交往等形成的依托，因此，企業(yè)搬遷，是否構(gòu)成勞動(dòng)合同法規(guī)定的“客觀情況發(fā)生重大變化”的情形，還需要加以具體的分析。

當(dāng)前，城市化進(jìn)程飛速發(fā)展，道路交通的改善也極大方便了人們的出行，因此用人單位在市中心區(qū)內(nèi)搬遷，不作為客觀情況發(fā)生重大變化，即勞動(dòng)合同可以正常履行。企業(yè)從中心區(qū)搬到郊區(qū)，或從郊區(qū)搬到郊區(qū)，凡是明確安置方案（如安排班車、發(fā)放交通費(fèi)、推遲到崗時(shí)間等）的，也不作為客觀情況發(fā)生重大變化，即員工應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同；未明確安置方案的，則作為客觀情況發(fā)生重大變化。

用人單位如果發(fā)生異地搬遷的情形，一般情況下，用人單位和勞動(dòng)者在簽訂勞動(dòng)合同的當(dāng)初，是不會(huì)預(yù)料到異地搬遷的。這種情況只是在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略或國(guó)家政策發(fā)生重大變化時(shí)才會(huì)發(fā)生，而且這也是對(duì)勞動(dòng)合同內(nèi)容的重大實(shí)質(zhì)性變更，具有長(zhǎng)期性等特點(diǎn)。如果雙方不能就工作地點(diǎn)變動(dòng)協(xié)商達(dá)成一致意見，則應(yīng)適用《勞動(dòng)合同法》情勢(shì)發(fā)生重大變更原則。如上述案例中的化妝品公司整體搬遷至鄰近省市，勢(shì)必會(huì)影響到勞動(dòng)者的正常家庭生活或其他方面，盡管該企業(yè)承諾將增加交通補(bǔ)貼，提高福利待遇，但如勞動(dòng)者不愿隨遷的話，企業(yè)應(yīng)提前一個(gè)月通知或多支付一個(gè)月工資，并依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

從2013-2017年全國(guó)1368份裁判文書的統(tǒng)計(jì)分析可以發(fā)現(xiàn)，各地法院對(duì)客觀情況發(fā)生重大變化的適用情形已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出勞動(dòng)部當(dāng)初的界定，盡管個(gè)案裁判存在差異，但是法院的主流觀點(diǎn)是尊重企業(yè)根據(jù)外部市場(chǎng)變化和自身經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)整用工規(guī)模的權(quán)利。不過對(duì)用人單位而言，運(yùn)用情勢(shì)變更原則解除勞動(dòng)合同還是需要對(duì)情勢(shì)變更的事實(shí)、當(dāng)事人不能預(yù)見、因情勢(shì)變更而使原勞動(dòng)合同的履行顯失公平，以及雙方已經(jīng)進(jìn)行過協(xié)商的法定程序這幾方面承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位舉證不能或者舉證不充分，將面臨借情勢(shì)變更之名行解除勞動(dòng)合同之實(shí)的后果。