ChongMingS.COM崇明網訊 最近，有一條消息在網友中炸開了鍋。今年5月，在江西的一名工地工人黃溪（化名）有意利用空閑時間兼職送外賣，便下載了美團眾包客戶端嘗試注冊，但他注意到“美團眾包平臺服務協議”中明確規定：“病毒性肝炎”患者騎手用戶不具備美團眾包正式注冊的資格?？戳嗽搮f議條款，黃溪認為美團眾包拒錄乙肝攜帶者當騎手，于是便放棄了注冊。黃溪的遭遇被“億友公益”志愿者獲悉，該組織認為，美團眾包平臺服務協議中“病毒性肝炎”的表述，不僅涉嫌乙肝歧視，還可能會引發一連串的惡劣影響。
6月5日，此事經媒體披露后，有記者就此事采訪美團公關人員，公關人員回復稱，要求騎手需具備健康證，在服務公司招募騎手時，要求嚴格遵守國家食品安全法及相關法律法規的要求，但未回復記者提出的問題。
此外，滴滴外賣在其配送平臺服務協議中，同樣要求注冊用戶無“病毒性肝炎”，而未細化說明甲型和戊型不得注冊。在“餓了么”蜂鳥眾包客戶端也發現，其“服務規范”中“食品安全”視頻解說旁白中，同樣以“病毒性肝炎”籠統概括不得注冊的肝炎人群。
美團眾包外賣平臺明確招聘為拒錄“病毒性肝炎”騎手，這樣做可以嗎？
關注一
攜帶乙肝病毒非從事食品行業的“禁忌癥”
2008年1月起實施的《就業促進法》規定：“用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是，經醫學鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前，不得從事法律、行政法規和國務院衛生行政部門規定禁止從事的易使傳染病擴散的工作?！倍敃r尚未廢止的《食品衛生法》規定，病毒性肝炎等消化道傳染病者（包括病原攜帶者）不得參加接觸直接入口食品的工作。病毒性肝炎是由多種肝炎病毒引起的以肝臟病變為主的一種傳染病，病毒性肝炎的病原學分型，目前已被公認的有甲、乙、丙、丁、戊五種肝炎病毒。在我國這條規定針對的主要群體是廚師、配菜工、服務員等餐飲業從業人員。
隨著對乙肝病毒傳播特點認識的逐步深入，以及接種乙肝疫苗等相關預防的開展，乙肝病毒主要通過經血傳播、母嬰傳播和性傳播已成醫學界共識。衛生部有關人士明確指出，日常工作或生活接觸，如同一辦公室工作(包括共用計算機等辦公用品)、握手、擁抱、同住一宿舍、同一餐廳用餐和共用廁所等無血液暴露的接觸，不會傳染乙肝病毒。
有關法律法規也隨之作出調整。2009年6月1日起《食品安全法》施行，原《食品衛生法》同時廢止。隨后國務院公布的《食品安全法實施條例》明確將受到限制的“病毒性肝炎”界定為“甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎”，而沒有把乙肝列為從事食品行業的“禁忌癥”，這意味著食品餐飲業終于向乙肝病毒攜帶者敞開了大門。
2017年3月上海修訂實施“史上最嚴食品安全條例”，乙肝病毒攜帶者正當的就業權利不受侵害?！渡虾Ｊ惺称钒踩珬l例》規定：“食品生產經營者應當建立并執行從業人員健康管理制度?；加袊鴦赵盒l生行政管理部門制定的相關規定中的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事直接入口食品工作的食品從業人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗?！?/div>
哪些人群屬于“患有國務院衛生行政管理部門制定的相關規定中的疾病的人員”？根據國家衛生計生委《關于印發有礙食品安全的疾病目錄的通知（國衛食品發〔2016〕31號）》，指的是患有以下疾病的人員：(一)霍亂，(二)細菌性和阿米巴性痢疾，(三)傷寒和副傷寒，(四)病毒性肝炎（甲型、戊型），(五)活動性肺結核，(六)化膿性或者滲出性皮膚病。需指出的是，其中并未限制乙肝病毒攜帶者從事接觸直接入口食品的工作。
眾外賣平臺明確招聘拒錄“病毒性肝炎”騎手，在相關規章制度的制訂上確實存在侵犯乙肝病毒攜帶者正當的就業權利的嫌疑，是不夠妥當的，應當予以糾正。
關注二
乙肝病毒攜帶者可獲食品從業人員健康證
其實對于用人單位來說，鑒別哪些人可以從事直接入口食品工作，最簡單的辦法就是看他有沒有衛生部門頒發的健康證明。國家規定：“從事直接入口食品工作的食品從業人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。”
乙肝病毒攜帶者是否可以取得這個健康證明？當然可以。早在2009年，著名的乙肝就業維權者雷闖為了驗證《食品安全法實施條例》中對乙肝“解禁”是否真正奏效，提出了辦理健康證的申請。2009年9月1日，作為乙肝病毒攜帶者的他，就拿到了從事食品行業的健康證。對于獲得有關健康證明的從業人員，用人單位就不得以各種健康原因為由拒絕錄用，否則就有就業歧視的嫌疑。實踐中，招聘體檢也是不查乙肝五項等任何涉及乙肝病毒感染標志物的。
2010年2月12日，衛生部發布《關于修改公共場所衛生管理條例實施細則等規范性文件部分內容的通知》，除明確要求在入學、就業體檢中不得進行任何涉及乙肝病毒感染標志物的檢查，包括乙肝五項和HBV-DNA檢測等外，還明確規定如果特殊職業確需檢查的，應由行業主管部門向衛生部提出研究報告和書面申請，經衛生部核準后方可開展相關檢測。
通知要求主管部門要加強對醫療衛生機構、教育機構、用人單位的監督和管理，對違反規定的要依法查處，如“對泄露乙肝表面抗原攜帶者隱私的醫護人員，縣級以上衛生行政部門要依照《執業醫師法》第三十七條、《護士條例》第三十一條的規定給予警告、責令暫停執業活動或者吊銷執業證書的處罰?！蔽募€明確規定，對違反規定的相關負責人或責任人也要予以相應處罰。
【相關案例】龍躍（化名）畢業于西南石油大學，工作幾年后他向成都一家公司投了簡歷，應聘“天線工程師”一職。1個月后，該公司通知他去面試。經過3輪面試，龍躍獲得公司認可，雙方還談好了5500元的月薪。公司特別提醒龍躍，報到時要帶上成都西區醫院體檢中心的體檢報告，并強調要空腹抽血檢測。8月13日，龍躍到醫院體檢，“當時我看到有一張是關于乙肝檢測的報告，我曉得自己有這個病，就讓醫院把報告給我，我自己與公司聯系?！饼堒S說，他的要求被醫院拒絕，醫生稱醫院和公司有協議，一定要將體檢報告交給公司。心懷擔憂的龍躍馬上給公司打電話說明情況，當時公司回答這種情況要再考慮一下。一周后，公司給龍躍的最終答復卻是“已經招了新的人”。當年11月4日，龍躍將醫院投訴到成都市衛生局。經過調查，11月18日成都市衛生局對違規醫院下達了警告和罰款900元的衛生行政處罰意見書。
關注三
乙肝病毒攜帶者遭遇就業歧視如何維權
實踐中如何對于遭受就業歧視的勞動者一方進行法律救濟，要分兩種情形。第一種是用人單位以求職者攜帶乙肝表面抗原為理由拒絕招用，并給求職者造成損害。第二種是用人單位以職工攜帶乙肝表面抗原為理由解除勞動合同。
如果用人單位還未與求職者建立勞動關系，從法律上講，屬于第一種情形。由于侵犯了求職者的就業權，并給求職者造成損害，用人單位應當依法承擔民事責任，但是法庭一般不會判令雙方建立勞動關系，即求職者可以依法主張民事賠償，但是未必能留在應聘的用人單位任職。
而如果用人單位與勞動者已經建立了勞動關系，用人單位的辭退行為就可能構成違法解除。對于違法解除，按照《勞動合同法》規定：勞動者要求繼續履行勞動合同的，用人單位應當繼續履行；勞動者不要求繼續履行勞動合同或者勞動合同已經不能繼續履行的，用人單位應當按照經濟補償金標準的兩倍向勞動者支付賠償金，賠償金的計算年限自用工之日起計算。
當然這種情況下，職工也可以不打勞動官司，而要求侵權賠償。根據規定，如果用人單位侵犯了乙肝病毒攜帶者的就業權，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下的罰款；對當事人造成損害的，應當承擔賠償責任。
【相關案例】2010年4月16日，經過幾輪面試，李曉娜順利地被蘇州蘇源房地產開發有限公司錄用了，4月19日開始上班。4月28日，公司人事部門通知她到吳江市第一人民醫院進行入職體檢。5月24日，公司通知她要解除與其已經存在的勞動關系，并提出了她的工作能力無法勝任才作出此決定。在李曉娜的質疑下，公司最終承認是因為她乙肝“兩對半”的體檢不合格。6月25日，李曉娜向吳江市人力資源和社會保障局正式遞交了投訴信。吳江市人力資源和社會保障局對投訴信進行了詳細調查，確認了相關違法事實，并于2010年8月5日向房地產公司正式下達了勞動保障監察行政處罰決定書，對該公司將乙肝病毒血清學指標作為7名招用人員的體檢項目作出了700元罰款的處罰。
為了獲得合理的賠償，李曉娜委托律師向吳江市法院提起民事訴訟，經過開庭審理后，9月5日雙方達成了調解協議，蘇源房地產公司向其支付了3000元的賠償金。
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