ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 李剛2014年7月15日進(jìn)入某公司工作,雙方簽訂為期3年的勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同履行期間為2014年7月15日至2017年7月14日。
2015年公司成立工會(huì)時(shí),經(jīng)民主推薦和選舉,李剛當(dāng)選為公司首屆工會(huì)委員會(huì)主席(專職),任期自2015年6月1日至2018年5月31日。
2017年7月14日,李剛的勞動(dòng)合同期限屆滿,公司決定與李剛終止勞動(dòng)合同。但是李剛尚在工會(huì)主席任期內(nèi),公司的做法顯然是違法的。因?yàn)椤豆?huì)法》對(duì)專職工會(huì)干部的勞動(dòng)合同期限做出了保護(hù)性規(guī)定。《工會(huì)法》第十八條規(guī)定:基層工會(huì)專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限相當(dāng)于其任職期間。李剛工會(huì)主席任期是三年,勞動(dòng)合同延長(zhǎng)的期限就是三年,但是對(duì)于這條規(guī)定應(yīng)當(dāng)如何理解?公司到底何時(shí)可以終止李剛的勞動(dòng)合同?在實(shí)踐中產(chǎn)生了分歧。
有人說(shuō):李剛的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以已履行的勞動(dòng)合同期為基礎(chǔ)上的延長(zhǎng),即應(yīng)當(dāng)從2015年6月1日起延長(zhǎng)至2018年5月31日。也有人說(shuō),李剛的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以已履行的勞動(dòng)合同期加任職期為基礎(chǔ)上的延長(zhǎng)。
勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)從2018年5月30日工會(huì)職務(wù)屆滿后延長(zhǎng),即從2018年6月1日開(kāi)始勞動(dòng)合同再延長(zhǎng)3年,李剛的勞動(dòng)合同就應(yīng)自動(dòng)延期至2021年5月31日。以上的說(shuō)法正確嗎?
關(guān)注一:專職工會(huì)干部勞動(dòng)合同如何終止?
《勞動(dòng)合同法》第四十四條規(guī)定,勞動(dòng)合同期滿的,勞動(dòng)合同終止。但是,為了對(duì)部分具有特殊情形的勞動(dòng)者進(jìn)行特別保護(hù),《勞動(dòng)合同法》第四十五條對(duì)勞動(dòng)合同期滿后的勞動(dòng)合同終止作了一定的限制性規(guī)定,即勞動(dòng)合同期滿的,如有《勞動(dòng)合同法》第四十二條規(guī)定情形之一的,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)順延至相應(yīng)情形消失時(shí)終止,而不能直接終止(工傷員工的勞動(dòng)合同終止,按國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行)。
由于專職工會(huì)主席、副主席或者委員勞動(dòng)合同的期限與其承擔(dān)專職工會(huì)工作的任期并不一致,有可能勞動(dòng)合同期限到了,專職工會(huì)干部的任期未滿。在這種情況下,為了保持工會(huì)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,也為了從法律上加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的保護(hù),穩(wěn)定其勞動(dòng)關(guān)系,使其能更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益的作用,《工會(huì)法》對(duì)專職工會(huì)干部的勞動(dòng)合同期限做出了保護(hù)性規(guī)定。
勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)制度可以保障工會(huì)干部完成其任期內(nèi)的工作。依據(jù)《工會(huì)法》第十五條的規(guī)定,基層工會(huì)委員會(huì)每屆任期三年或者五年。如果工會(huì)干部勞動(dòng)合同的期限與其工會(huì)職務(wù)任期不一致,尤其是當(dāng)勞動(dòng)合同的期限短于其工會(huì)職務(wù)的任期,而又不能自動(dòng)延長(zhǎng)其勞動(dòng)合同期限時(shí),該工會(huì)干部就處于一種矛盾尷尬的境地。
根據(jù)《工會(huì)法》第十八條規(guī)定,基層工會(huì)專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限相當(dāng)于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿。但是,任職期間個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。《工會(huì)法》該條規(guī)定屬于《勞動(dòng)合同法》第四十二條中法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
最高人民法院《關(guān)于在民事審判工作中適用〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款規(guī)定:“根據(jù)《工會(huì)法》第十八條規(guī)定,人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,涉及確定基層工會(huì)專職主席、副主席或者委員延長(zhǎng)的勞動(dòng)合同期限的,應(yīng)當(dāng)自上述人員工會(huì)職務(wù)任期期限屆滿之日起計(jì)算,延長(zhǎng)的期限等于其工會(huì)職務(wù)任職的期間。”
但需注意,以上《解釋》絕不應(yīng)理解為工會(huì)干部任職期滿后,再將勞動(dòng)合同延長(zhǎng)至與任職期限相等的期限。根據(jù)《工會(huì)法》第18條規(guī)定,基層專職工會(huì)干部從任職之日起勞動(dòng)合同自動(dòng)延長(zhǎng),工會(huì)干部任職的期間即為追加的勞動(dòng)合同期限,待工會(huì)任職期滿后再繼續(xù)履行工會(huì)干部任職前尚未履行完的勞動(dòng)合同期限。工會(huì)專職干部勞動(dòng)合同期限延長(zhǎng),是在原勞動(dòng)合同總的期限基礎(chǔ)上的延長(zhǎng),而不是以已履行的勞動(dòng)合同期為基礎(chǔ)上的延長(zhǎng),也不是以已履行的勞動(dòng)合同期加任職期為基礎(chǔ)上的延長(zhǎng),更不是任職期滿就視為延長(zhǎng)。
據(jù)此,李剛的原勞動(dòng)合同是3年,已履行勞動(dòng)合同后近1年當(dāng)選為專職工會(huì)主席,任期3年,那么,擔(dān)任工會(huì)主席的這3年是追加的勞動(dòng)合同期,勞動(dòng)合同總的期限自動(dòng)延長(zhǎng)為6年,任職期滿時(shí)勞動(dòng)合同實(shí)際履行了4年,任職前尚未履行完的約兩年勞動(dòng)合同再繼續(xù)履行。即李剛的勞動(dòng)合同應(yīng)在2020年7月14日終止。而本文開(kāi)頭的兩種說(shuō)法都是錯(cuò)誤的。
關(guān)注二:非專職工會(huì)干部勞動(dòng)合同如何終止?
勞動(dòng)者擔(dān)任基層工會(huì)非專職主席、副主席、委員和專職主席、副主席、委員勞動(dòng)合同期限的延長(zhǎng)規(guī)定有一些區(qū)別。非專職主席、副主席或者委員延長(zhǎng)勞動(dòng)合同期限的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)合同期限屆滿之日起計(jì)算,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至工會(huì)職務(wù)任期期滿。
如李剛擔(dān)任的是非專職主席、副主席、委員,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)工會(huì)職務(wù)任期期滿,即2018年5月31日。
關(guān)注三:工會(huì)干部調(diào)職降薪有特殊限制
盡管調(diào)動(dòng)工作、降職降級(jí)等屬于用人單位的管理行為和自主權(quán)利,但是應(yīng)有相應(yīng)的法律依據(jù)。一是雙方協(xié)商一致調(diào)崗,“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。”二是按照約定調(diào)崗,但是約定的指向應(yīng)當(dāng)明確,如在什么情況下進(jìn)行何種調(diào)動(dòng),如果約定的指向不夠明確,企業(yè)必須承擔(dān)較重的舉證義務(wù),說(shuō)明調(diào)崗具有充分的合理性。
三是根據(jù)規(guī)定調(diào)崗,如勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,用人單位可以另行安排工作;勞動(dòng)者不能勝任工作,用人單位可以調(diào)整工作崗位等。
為了保護(hù)工會(huì)干部依法履行職責(zé)的積極性,《工會(huì)法》特別規(guī)定:“工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí),不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意”。這意味著即使出現(xiàn)工會(huì)主席不能勝任工作等情形,企業(yè)也不能隨意單方調(diào)整工作崗位。《工會(huì)法》的這一規(guī)定,以法律的形式保障了大多數(shù)會(huì)員意志的實(shí)現(xiàn),對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中存在的不尊重會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉結(jié)果,隨意調(diào)動(dòng)工會(huì)主席、副主席工作的違法行為進(jìn)行了特殊限制。
根據(jù)《企業(yè)工會(huì)主席合法權(quán)益保護(hù)暫行辦法》,企業(yè)工會(huì)主席因依法履行職責(zé),被企業(yè)降職降級(jí)、停職停薪降薪、扣發(fā)工資以及其他福利的,或因被誣陷受到錯(cuò)誤處理、調(diào)動(dòng)工作崗位的,或遭受打擊報(bào)復(fù)不能恢復(fù)原工作、享受原待遇的,或未安排合適工作崗位的,上級(jí)工會(huì)要會(huì)同該企業(yè)黨組織督促企業(yè)撤銷處理決定,恢復(fù)該工會(huì)主席原崗位工作,并補(bǔ)足其所受經(jīng)濟(jì)損失。
關(guān)注四:確有“個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失”可解除勞動(dòng)合同
一般職工遭違法解除或者終止勞動(dòng)合同,按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。
另外,根據(jù)《上海市〈企業(yè)工會(huì)主席合法權(quán)益保護(hù)暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則》,企業(yè)工會(huì)主席因依法履行職責(zé),被企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由解除或終止勞動(dòng)合同的,上級(jí)工會(huì)要督促企業(yè)依法繼續(xù)履行其勞動(dòng)合同,恢復(fù)原崗位工作、補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬,或給予本人年收入兩倍的賠償,并給予解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)拒不改正的,上級(jí)工會(huì)要提請(qǐng)勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令該企業(yè)改正,直至支持權(quán)益受到侵害的工會(huì)主席向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提起申訴或向人民法院提起訴訟。
企業(yè)工會(huì)主席因依法履行職責(zé),遭受企業(yè)解除或終止勞動(dòng)合同,本人不愿意繼續(xù)在該企業(yè)工作,導(dǎo)致失業(yè)的,上級(jí)工會(huì)要為該工會(huì)主席提供就業(yè)幫助,需要就業(yè)培訓(xùn)的,要為其免費(fèi)提供職業(yè)技能培訓(xùn)。在該工會(huì)主席失業(yè)期間,上級(jí)工會(huì)要按本人原崗位工資收入給予補(bǔ)助,享受期限最多不超過(guò)六個(gè)月。當(dāng)然,如果工會(huì)干部確有“個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失”的行為,公司可以依法解除勞動(dòng)合同,并不因其擔(dān)任了工會(huì)職務(wù)而受影響。最高人民法院對(duì)“個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失”進(jìn)行了司法解釋:“具有《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十五條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)或者第(四)項(xiàng)規(guī)定的情形”。這三種情形分別是:嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害的和被依法追究刑事責(zé)任的。此外,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)經(jīng)用人單位提出,拒不改正的行為,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的行為,因勞動(dòng)者欺詐致使勞動(dòng)合同無(wú)效的行為等,也應(yīng)屬于“個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失”行為,用人單位可以依法解除工會(huì)干部的勞動(dòng)合同。
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