ChongMingS.COM崇明網訊 日前，在國企任職的徐女士致電反映，其在某旅游代理商官網上，為一家三口預定了今年7月赴美的14日跟團游，但在辦理簽證時，她被領館告知需另外進行“行政審理”，而該審理時間無法掌控，最終導致其誤了行程。勞動報記者獲悉，“行政審理”系領館在辦理簽證過程中的非常規環節，涉及人群范圍非常小，但審理時間卻很難預估。因此，消保委建議，凡遇上類似問題，應及時與代理商或旅行社協商，變更行程或退團，避免無謂等待而造成損失擴大。
簽證到手晚于行程近一周
徐女士向記者介紹，其于今年5月在一家旅游代理商的官網上，預定了今年7月赴美的14日跟團游，一家三口共計支付費用9萬余元。
6月中旬，徐女士和丈夫及孩子赴美領館辦理面簽，夫與子均順利通過面簽。然而，徐女士卻被簽證官留下，要求她補辦一項她并不熟悉的程序。“administrativeprocessing，我查了才知道，叫行政審理。”徐女士稱，她第一時間便向代理商求助，可代理商表示，行政審理究竟需要多久時間，他們也說不清，徐女士只好先等了幾日。
當徐女士最終拿到簽證時，已經是7月14日，這與7月8日的出發日相比，晚了近一周。無奈，徐女士的丈夫只能獨自帶著孩子飛美國。
“我認為是代理商安排簽證的時間太晚！”徐女士將矛頭對準了代理商，在她看來，作為專業機構，對于“行政審理”的時間，應有準確預判，或者應提前告知她做好“行政審理”的準備。另外，對于代理商只退還機場稅費、門票費合計4300元現金的方案，徐女士也不能接受，“3萬多元呀！我又不是爽約，現在只能退4300元，不能接受。”她說。
代理商：愿意酌情補償
勞動報記者將徐女士反映的情況，向該代理商有關負責人進行求證。一位負責人向記者表示，對于徐女士遇到的波折，公司深表遺憾。
但對于徐女士投訴其辦理簽證拖延的投訴，該代理商也是滿腹“委屈”。“行政審理向來就是比較復雜和難定的。”該負責人介紹，行政審理并沒有明確需要審核的對象，是美領館根據游客提交材料后，進行綜合判斷后，再作出是否需要行政審理的決定。而諸如代理商、旅行社等是無法干預或催促領館正常的操作流程。
在代理商的書面回復中，還附上了該司在合同中對于“行政審理”的描述提示：如面試后簽證狀態為“行政審理”，請第一時間聯系我司，我們建議您先取消行程，訂單中已產生損失部分需要您自行承擔，如果您選擇繼續等待，損失可能會增加。（行政審理我司無法與領館協調。大多數行政審理程序會在簽證面談結束后30-60天內完成，但也可能早于30天或晚于60天，具體審核時間將視各申請案例的具體情況而定，客人需隨時關注自己的簽證進度。）
在本報記者的建議下，該代理商負責人表示，將在原有退還4300元的基礎上，再酌情對顧客進行經濟補償。
消保委：莫做無謂等待
就“行政審理”的問題，記者也向其它幾家旅行社、代理商進行了咨詢。幾家機構的業務人員告訴記者，行政審理的確屬于面簽時的非必經或非常規環節。簡而言之，是領館對于申請者（特別是部分在企業中擔任較高或較重要職位的職工），進行的補充、嚴格審查，但這一比例非常非常小。據涉事代理商負責人則向記者透露，類似問題，在公司一年的游客接待量內占比不到5%。
一位旅游從業人員表示，關于“行政審理”，各領館標準不一，叫法也不一樣。比如美國叫行政審理、日本叫身份審核。但具體審核什么，怎么審，包括審多久，這個他們確實不是很清楚。“快的幾天就好，慢的30-60天都有。”他坦言，這段時間，對旅行社、游客雙方而言都很尷尬，要么是苦等簽證不來，要么就是退團轉團談不攏，情況越拖越糟糕。
市消保委認為，出現類似情況，旅行社或代理商需在第一時間告知消費者風險并提供幫助，協助消費者避免損失。同時，建議消費者，遇上類似事件，最穩妥的方法還是及早退團為好，盡可能避免無謂的等待，而使得損失進一步擴大。
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