ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 近日，上海市總工會、市人力資源和社會保障局、市財政局、市教育委員會、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)《關于加強服務職工經(jīng)費保障的意見》（以下稱《意見》），就有關職工福利費、職工教育經(jīng)費、安全生產(chǎn)費用、工會經(jīng)費等費用做出明確規(guī)定。
《意見》重申，企業(yè)職工福利費是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎金、津貼、納入工資總額管理的補貼、職工教育經(jīng)費、社會保險費和補充養(yǎng)老保險費（年金）、補充醫(yī)療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出。
《意見》明確，用人單位要創(chuàng)造條件，改善集體福利，提高勞動者的福利待遇。國家對職工福利費支出有明確規(guī)定的，各單位應當嚴格執(zhí)行。國家沒有明確規(guī)定的，企業(yè)可參照當?shù)匚飪r水平、職工收入情況、企業(yè)財務狀況等，確定職工福利項目合理標準。
實踐中很多人搞不清納入工資總額的津貼、補貼與職工福利費的區(qū)別。納入工資總額意味著要納入社保繳費基數(shù)、解除終止勞動合同經(jīng)濟補償基數(shù)，并要納入工資應稅額。而從職工福利費中支出，則不納入社保繳費基數(shù)、解除終止勞動合同經(jīng)濟補償基數(shù)，有的還可以免稅。
哪些科目納入工資總額？哪些科目又可從職工福利費中支出呢？本文將常見的幾個科目進行了梳理。此外，單位自定的工齡津貼、職稱津貼、有毒有害等特殊工作環(huán)境下的崗位津貼，上下班交通補貼、住房補貼、通訊補貼等，也納入工資總額；而困難職工補助、職工異地安家費等，可從職工福利費中支出。
關鍵詞一
就餐補貼
企業(yè)未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼納入工資總額；自辦職工食堂經(jīng)費補貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應午餐支出不列入工資總額，可在職工福利費中支出。
前者如企業(yè)給職工每月固定發(fā)放的伙食補貼，一般以現(xiàn)金形式發(fā)放；后者如企業(yè)給自辦職工食堂的經(jīng)費補貼，或給職工發(fā)放的就餐券、預約券、充值就餐卡等，以非現(xiàn)金形式發(fā)放。《意見》明確，鼓勵各單位用福利費補貼自辦職工食堂或安排用餐。根據(jù)財政部《關于企業(yè)加強職工福利費財務管理的通知》（財企[2009]242號），企業(yè)職工福利費包括“未辦職工食堂統(tǒng)一供應午餐支出”，而“未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼，應當納入工資總額管理”。
另需注意，根據(jù)國家稅務總局《征收個人所得稅若干問題的規(guī)定》（國稅發(fā)[1994]089號），誤餐補助不屬于納稅人本人工資，薪金所得項目的收入，不征稅。但不征稅的誤餐補助，是指按財政部門規(guī)定，個人因公在城區(qū)、郊區(qū)工作，不能在工作單位或返回就餐，確實需要在外就餐的，根據(jù)實際誤餐頓數(shù)，按規(guī)定的標準領取的誤餐費。一些單位以誤餐補助名義發(fā)給職工的補貼、津貼，應當并入當月工資、薪金所得計征個人所得稅。
關鍵詞二
高溫季節(jié)津貼
高溫津貼列入工資總額。高溫津貼是補償職工在特殊條件下的勞動消耗及生活費額外支出。在高溫條件下勞動消耗較大的勞動者，理應比其他職工得到更多的物質(zhì)補償和精神鼓勵。根據(jù)上海市人力資源和社會保障局《關于做好本市夏季高溫津貼發(fā)放工作的通知（滬人社綜發(fā)〔2016〕23號）》，“企業(yè)每年6月至9月安排勞動者露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的（不含33℃），應當向勞動者支付夏季高溫津貼，標準為每月200元。”對于勞動者工作場所的性質(zhì)難以確定的特殊情況，用人單位應結(jié)合實際，通過工資集體協(xié)商等民主管理程序，合理制定發(fā)放辦法。
上海原來的高溫季節(jié)津貼為“勞動保護性質(zhì)”，可以不列入工資總額。2012年6月，國家安監(jiān)總局、衛(wèi)生部、人社部、全國總工會等四部門印發(fā)《防暑降溫措施管理辦法》（安監(jiān)總安健[2012]89號），明確高溫津貼“納入工資總額”。2016年上海23號文明確，夏季高溫津貼應納入職工的工資總額。
關鍵詞三
中夜班津貼
中夜班津貼列入工資總額。中夜班津貼性質(zhì)上屬于國家統(tǒng)計局《關于工資總額組成的規(guī)定》中的“補償職工特殊或額外勞動消耗的津貼”。根據(jù)《上海市勞動局、上海市人事局、上海市財政局關于調(diào)整中、夜班等津貼標準的通知》(滬勞綜發(fā)(95)7號)：1.中班工作到22點以后下班的職工、津貼標準調(diào)整為2.20元。2.夜班工作到24點以后下班的職工、津貼標準調(diào)整為3.40元。3.夜班連續(xù)工作12小時的，津貼標準調(diào)整為4.40元，5點前上班的早班職工的早餐補助費調(diào)整為0.80元。4.常日班職工在夜間值班的夜餐費，值班到22點以后的，可發(fā)給2.20元；通宵值班不睡覺的，可發(fā)給3.40元。
關鍵詞四
保健食品費
保健食品費不列入工資總額，可在勞動保護費用或職工福利費中支出。保健食品費是指用人單位向特殊崗位或患病勞動者提供的用于改善上述勞動者飲食、保障其身體健康的一種補助。根據(jù)《上海市勞動局、上海市財政局關于調(diào)整本市企業(yè)保健食品費發(fā)放標準的通知》，自1998年4月1日起，對本市企業(yè)保建食品費發(fā)放標準作如下調(diào)整：一、接觸有毒有害作業(yè)人員保健食品費：甲類調(diào)整為3.75元/天；乙類調(diào)整為3.25元/天；丙類調(diào)整為2.70元/天。二、從事高溫作業(yè)人員保健食品費：高溫季節(jié)含鹽菜調(diào)整為2.70元/天；高溫季節(jié)含鹽菜湯調(diào)整為1.85元/天；企業(yè)保健食品費標準調(diào)整后，增加的費用在原渠道開支。
關鍵詞五
喪葬補助費
法定的喪葬補助費從城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中列支；在此基礎上用人單位自定的喪葬補助費不列入工資總額范圍，可在職工福利費中支出。
2011年7月起，《社會保險法》正式實施，其中第十七條規(guī)定：“參加基本養(yǎng)老保險的個人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領取喪葬補助金和撫恤金；……所需資金從基本養(yǎng)老保險基金中支付。”
參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的企業(yè)單位里2011年7月1日以后死亡的在職人員，原由單位按規(guī)定支付的喪葬補助金、供養(yǎng)直系親屬救濟金，改為城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中列支。其中企業(yè)在職職工因病或非因工死亡，喪葬補助金標準為2個月本企業(yè)平均工資；實行土葬的回族等十個少數(shù)民族的職工死亡后，在現(xiàn)行喪葬補助金的標準上再增加50%。
關鍵詞六
獨生子女費
獨生子女父母獎勵費不列入工資總額，可在職工福利費中支出。上海原規(guī)定，持有《獨生子女父母光榮證》的上海市戶籍公民，在子女年滿16周歲以前，可領取每月30元的獨生子女父母獎勵費。有用人單位的、由用人單位支付獨生子女父母獎勵費，無用人單位的、由各街（鎮(zhèn)）支付。持有光榮證的上海市戶籍公民辦理退休手續(xù)時，給予一次性計劃生育獎勵費5000元。
2016年1月1日《人口與計劃生育法修正案草案》起施行后，國家提倡一對夫妻生育兩個子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。在法律修改后，自愿只生一個孩子的父母不再享受獨生子女父母的相關獎勵，但法律修改前按照規(guī)定可以享受獎勵扶助的，將可繼續(xù)獲得獎勵扶助。即“新人新辦法，老人老辦法”。
根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定，獨生子女父母獎勵費支付的監(jiān)管主體系人口計生委，對于員工無法領取獨生子女父母獎勵費的舉報投訴，由人口計生委予以受理并進行協(xié)調(diào)。
關鍵詞七
探親假路費
探親假路費不列入工資總額，可在職工福利費中支出。根據(jù)《國務院關于職工探親待遇的規(guī)定》(國辦[1981]36號)及人事部、財政部《關于國家機關、事業(yè)單位職工探親假工資和探親路費計算基數(shù)問題的通知》(人薪發(fā)[1994]11號)規(guī)定，凡工作滿一年的全民正式職工與配偶不住在一起，又不能在公休假日團聚的，可以報銷探望配偶路費；與父親、母親都不住在一起，又不能利用公休假日團聚的，可以報銷探望父母路費。
其中職工探望配偶的，每年可報銷一次探望配偶路費；未婚職工探望父母的，每年可報銷一次探望父母路費；已婚職工探望父母的，每4年可報銷一次探望父母路費。報銷標準為：1.職工探親往返車船票開支標準：(1)乘火車(包括直快、特快)的，不分職級，一律報銷硬席座位費。(2)乘輪船的報四等艙位(或比統(tǒng)艙高一級艙位)費。(3)確屬需要乘坐長途公共汽車及其他民用交通工具的，憑據(jù)按實支報銷。(4)職工探親不得報銷飛機票，因故乘坐飛機的，可按直線車、船票價報銷，多支部分由職工自理。2.已婚職工探望父母的往返路費在其工資額計算基數(shù)的百分之三十以內(nèi)的，由本人自理，超過部分給予報銷。其計算基數(shù)為本人職務(技術等級)工資與國家規(guī)定比例計算的津貼。
網(wǎng)友回復