ChongMingS.COM崇明網訊 上周末，上海市食藥監局局長閻祖強回應了當下幾個熱點問題，他透露，去年11月市人大常委會立法論證會將《上海市實施〈中國人民共和國食品安全法〉辦法》列為2016年度正式立法項目，該辦法聚集當前社會關注的食品藥品安全熱點、難點問題，5月初有望網上公開向社會征求意見。
截至去年底，上海各第三方網絡訂餐平臺已總共有1.5萬戶無證經營的餐飲下線。據透露，目前“餓了么”已有8000多家無證經營的餐飲從平臺上下線。
網絡訂餐需更嚴入網標準
今年曝光的“餓了么”運營方是上海拉扎斯信息科技有限公司，但曝光的主要是在北京經營過程中發生的問題。事實上，上海一直相當重視網絡訂餐的食品安全，根據新食品安全法相關規定起草的《上海市網絡訂餐食品安全監督管理辦法（征求意見稿）》剛剛結束意見征求。
去年下半年及今年“3·15”，監管部門也多次約談餓了么相關負責人。上海一些區還和餓了么探索了“互聯網+信用監管”模式，雙方將入網餐飲單位的市場主體信息基礎數據及動態監管數據的對接，方便餓了么辨別有證和無證的入網餐飲單位。
目前，餓了么正處在積極整改過程中。第一，要建立一套更嚴格的質量管理體系，擴張到外地時也能跟上；第二，企業要建立更嚴格的入網餐飲標準，如果僅上傳照片可以作假，那么就需要其他更嚴格的準入標準；第三，需要一套更嚴格的質控體系。如果做不到，第三方網絡訂餐平臺就存在失職，會受到違反食品安全法的相應處罰。下一步，還要建立平臺內入網餐飲服務經營者信用評價體系，向社會公布信用等級，接受社會監督。
今年，監管部門又注意到了上門燒菜或“家廚”這樣利用互聯網平臺，個人對個人提供餐飲服務的新形態。閻祖強表示，這給監管工作又帶來了新的挑戰，要深入研究并制定出相應的監管辦法，經過一段時間的實踐上升到法律。“過去的立法有時是滯后的，但現在立法要跟上監管的實際需要，每發現一個問題，都要在立法中予以體現。一方面鼓勵創新，另一方面也要強化食品安全意識。同時，也希望消費者能“用腳投票”，在選擇餐飲服務的時候要求供餐人員是健康的、提供的食品是符合健康標準的。
僅9企業具經營疫苗資質
日前山東曝出疫苗非法經營案，引起廣泛關注。在山東食藥監局對外公布了非法經營疫苗案300條線索中，涉及24個省市區，這份名單中沒有上海。
據了解，上海整個疫苗的供應體系比較集中和完善，除了規范疾控系統疫苗采購流程，確保疫苗采購渠道可靠、安全，同時為疫苗的儲存和運輸提供了安全的冷鏈保障。不是任何人、任何企業都可以從事疫苗的經營和運輸。
上海有嚴格的疫苗流通冷鏈許可準入，批準了128家可以運輸疫苗的企業，但是可以運輸并不代表可以經營疫苗這種特殊的商品。目前，滬上僅有9家企業被批準具有合法的經營疫苗的資質，發證少、管控嚴。
據介紹，上海的疫苗供應在冷鏈的監督下、使用有嚴格記錄、質量有不良反應中心的監測，從監測的情況看，上海總體的疫苗情況不錯。
對無證攤販“疏堵結合”
城市的路邊攤問題，往往也讓居民們很糾結。一方面，自己買早點、吃夜宵多了就近的選擇；另一方面，這些無證攤位又往往伴隨著擠占道路、臟亂差的問題。要如何解決這個兩難的局面，是擺在食藥監管部門面前的現實問題。隨著城市化進程，各方面的市民需求都呈現多樣化的趨勢。考慮到攤販確實也為市民提供了早飯等需求的補充，監管部門目前實行的是“疏堵結合”的新型管理方式。
閻祖強介紹，去年結合拆除違章建筑行動，各區監管部門總共取締了12000多家無證餐飲，另外將6000多戶納入了規范化管理。根據新修訂的攤販管理辦法，納入規范化管理的攤販可以在規定時間內在規定地點進行經營，經營者必須備案且持有健康證，并嚴格按照餐飲規范指南來經營。經營范圍只能選擇風險相對低的食品，如煮面、蒸饅頭、炸油條等，對冷盤、生鮮食品等風險性高的食品則禁止經營。
由于沒有固定經營場所，所以流動攤販們無法取得工商營業執照，但這種折中的辦法卻能將他們也納入管理，在一定時間內允許經營，也是彌補百姓早飯、夜宵等供應的缺口，是疏堵結合的辦法。不過，當攤販設立在影響交通的重要路段，或者達不到上述的標準要求時，執法部門還是將一律予以取締。
用牙刷清洗冬蟲夏草
2月4日，國家食品藥品監督管理總局發布了《關于冬蟲夏草類產品的消費提示》稱，經近期監測檢驗，冬蟲夏草、冬蟲夏草粉及純粉片產品砷含量為4.4-9.9毫克/千克。這讓一些市民很擔心，冬蟲夏草砷超標該怎么辦，以后還能吃冬蟲夏草么？
閻祖強介紹，從上海風險監測結果來看，冬蟲夏草確實存在砷超標的問題。據悉，保健食品國家安全標準中砷限量值為1.0mg/kg，而從現在的抽檢結果來看確實存在風險。
砷作為一種存在于自然界中的非金屬元素，冬蟲夏草中的砷含量跟產地的土壤有關。據了解，冬蟲夏草目前在國際規范中屬于膳食補充劑，其作為提高免疫的營養產品的價值無可厚非，但冬蟲夏草不能說是藥，更不是“仙草”，對其過度和夸大的功效宣傳常常是出于商業利益。
市民在家也可以食用蟲草，但是清洗干凈非常重要。據介紹，可以用一把牙刷，將蟲草一根根仔細刷干凈，再浸泡，這種方法可以去除一部分砷含量。對比實驗顯示，牙刷清洗浸泡法約可以去除冬蟲夏草上一半的砷。對于有食用冬蟲夏草需求的消費者，如果清洗干凈，并且按醫生指導的量來吃，對人體健康的風險還是可控的。
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