ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 為深入貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神，全面落實上級關(guān)于長江禁捕工作有關(guān)會議部署要求，努力把崇明打造成長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護的標(biāo)桿和典范，充分調(diào)動人民群眾檢舉揭發(fā)漁業(yè)違法的積極性，打好打贏長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)，根據(jù)我區(qū)實際，特制定本舉報獎勵辦法。
上海市崇明區(qū)漁業(yè)違法行為舉報獎勵管理辦法（試行）
第一條 為加強社會監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，鼓勵社會公眾踴躍舉報漁業(yè)違法行為，充分發(fā)揮社會輿論和群眾監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)并制止?jié)O業(yè)違法行為，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國野生動物保護法》的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際情況 ,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)長江流域、沿江灘涂、內(nèi)陸河道違法捕撈等漁業(yè)違法行為的舉報和獎勵。
第三條 對下列違法行為進行舉報，均屬獎勵范圍：
(一) 在長江內(nèi)電捕魚；
(二) 在長江內(nèi)使用絲網(wǎng)、深水網(wǎng)進行捕撈活動 ；
(三) 在長江沿江灘涂使用插網(wǎng)、地籠進行捕撈；
(四) 在長江內(nèi)使用釣鉤等禁用工具進行捕撈；
(五) 在內(nèi)陸河道內(nèi)進行電捕魚；
第四條 舉報方式:可以采用電話、信函、來人等方式進行。
電話舉報:021-59621692（24小時）
信函舉報：收件單位——上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會執(zhí)法大隊，收件地址——上海市崇明區(qū)城橋鎮(zhèn)利民路508號，郵編——202150。
第五條 舉報可以采取實名舉報或匿名舉報，鼓勵實名舉報。
實名舉報時舉報人應(yīng)提供以下信息，并明確表示是否參加舉報獎勵：
（一） 真實有效的身份信息；
（二） 真實有效的聯(lián)系方式；
（三） 被舉報人信息、違法行為發(fā)生地及基本違法事實。
匿名舉報時舉報人應(yīng)明確表示是否參加舉報獎勵，但一經(jīng)確認(rèn)屬于本辦法第十四條（一）情形的，舉報獎勵資格取消。匿名舉報的，應(yīng)提供能辯別其舉報身份的信息和有效聯(lián)系方式。
第六條 舉報受理部門應(yīng)就舉報人舉報的內(nèi)容認(rèn)真細(xì)致進行記錄，填寫《上海市崇明區(qū)漁業(yè)違法行為舉報受理登記表》，按程序報送漁政部門。舉報內(nèi)容記錄或受理后，如發(fā)現(xiàn)重復(fù)舉報或系同一違法行為線索的，應(yīng)及時與舉報人取得聯(lián)系，告知相關(guān)情況及獎勵規(guī)則。
第七條 漁政部門就舉報受理部門報送的舉報線索應(yīng)及時開展調(diào)查、核實、處置，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。
第八條 舉報人獲得獎勵應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：
(一) 舉報的違法行為發(fā)生在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，屬于本辦法規(guī)定的獎勵范圍；
(二) 舉報人提供的線索有明確的被舉報方且未被漁政執(zhí)法部門掌握的；
(三) 舉報的情況經(jīng)查證屬實的。
第九條 同一違法行為被多個舉報人分別舉報的，獎勵符合本辦法規(guī)定的最先舉報人（按舉報受理記錄時間確定）。兩人或兩人以上聯(lián)名書面舉報同一案件的，按一案進行獎勵，獎金由舉報第一署名者或其委托的其他署名者領(lǐng)取。
第十條 查證屬實的主要依據(jù)：經(jīng)查實的案件，以行政處罰決定書或以取締的捕撈工具為依據(jù)。
第十一條 舉報的獎勵金額為：每起案件人民幣50元。
第十二條 漁政部門在舉報案件結(jié)案后，及時對舉報線索、獎勵條件、獎勵金額等予以認(rèn)定，填寫《上海市崇明區(qū)漁業(yè)違法行為舉報獎勵審批表》，并報上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會審核。審核通過后五個工作日內(nèi)通知舉報人領(lǐng)取。
第十三條 舉報人應(yīng)在接到領(lǐng)獎通知后30日內(nèi)，持本人有效身份證件前往漁政部門或提供本人銀行賬號領(lǐng)取。逾期未領(lǐng)取或未提供賬號的，視為自動放棄獎勵。
因特殊原因而委托他人領(lǐng)取的，受托人應(yīng)于上述期限內(nèi)持舉報人授權(quán)委托書、舉報人和受托人的有效身份證件，前往漁政部門領(lǐng)取。
因無法通過舉報時留存的聯(lián)系方式聯(lián)系到舉報人，自漁政部門舉報案件結(jié)案后60日內(nèi)，仍無法通知或未領(lǐng)取的，視為自動放棄獎勵。
匿名舉報人接到領(lǐng)獎通知后，決定領(lǐng)取的，應(yīng)當(dāng)主動提供其身份辯別信息，便于驗明身份后領(lǐng)取獎金。
第十四條 下列情形不屬于獎勵范圍：
(一) 各級政府機關(guān)、執(zhí)法部門、新聞媒體、漁政執(zhí)法人員、河道管理人員的職務(wù)行為 ；
(二) 舉報的違法捕撈行為已被市、區(qū)漁政部門掌握正在調(diào)查處理中的；
(三) 舉報前新聞媒體已經(jīng)曝光的；
(四) 不屬于本區(qū)漁政部門管理范圍的；
(五) 因證據(jù)不足等原因，未經(jīng)查實立案處理的；
(六) 其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的情形。
第十五條 負(fù)責(zé)舉報受理、處罰、獎勵等相關(guān)工作人員對舉報人信息嚴(yán)格保密。對泄露舉報人信息、打擊報復(fù)舉報人的,由所在單位及紀(jì)檢監(jiān)察部門依法查處；構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十六條 舉報人故意捏造事實誣告他人，或者弄虛作假騙取獎勵，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；嚴(yán)重擾亂漁政管理秩序，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第十七條 漁政部門在核發(fā)獎金后，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)舉報的受理登記、查處、審核、獎金發(fā)放等資料整理歸檔，建立舉報獎勵核發(fā)管理檔案。
第十八條 漁政部門應(yīng)當(dāng)加強對舉報獎勵經(jīng)費的管理，接受財政、審計部門的監(jiān)督。
第十九條 本辦法由上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2020年11月1日起施行，有效期為一年。
上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會執(zhí)法大隊
2020年10月21日
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