ChongMingS.COM崇明網訊 即日起，上海市場監管將告別過去“橫向到底，縱向到邊”全覆蓋的監管模式，正式將改市場巡查為隨機抽查和重點檢查的“雙隨機”抽查制度，使市場監管執法更為陽光。
隨機抽查和重點檢查
記者了解到，以往工商行政管理部門一貫實施的市場巡查制度，起源于國家工商行政管理局1998年制定的《關于在市場監管中推行市場巡查制的通知》。這種強調“橫向到底，縱向到邊”的全覆蓋監管制度，既缺乏監管精準度和針對性，實際監管效能低下，又給基層所監管執法工作人員造成了“無限責任”。
作為加強事中事后監管的一項重要舉措，“雙隨機”抽查就是將改市場巡查為隨機抽查和重點檢查，并將《企業公示信息抽查暫行辦法》中關于隨機抽查的制度要求，予以進一步深化完善，再全面復制推廣到市場主體行為監管之中，實行“兩個隨機、一表共用”、“抽取、檢查兩分離”的綜合執法隨機抽查監管制度。
市工商局指出，第一個隨機，即檢查對象的隨機抽取，根據市場主體注冊號隨機搖號，從登記數據庫提取、確定檢查名單。第二個隨機，即執法檢查人員的隨機選派。在市工商局將檢查對象抽取名單統一下達至工商分局、區縣市場監管局后，由其從事先建立的執法檢查人員名錄庫（應當涵蓋一定范圍），或在局范圍內開展全員隨機。
失信企業將綜合監管
市工商局指出，“雙隨機”
抽查將突出重點監管，信用約束。對被列入經營異常名錄或最近三年有兩條及以上被列入經營異常名錄記錄，或被列入嚴重違法失信企業名單，或最近三年受到工商行政管理、市場監督管理部門行政處罰，或最近三年有已經調查核實的10人以上群體性消費者投訴的市場主體，如其涉及綜合監管隨機抽查工作方案指向的對象范疇，將全面列入該項綜合監管隨機抽查的檢查對象。
對發現涉嫌違法違規行為，能當場糾正的，告知企業直接予以糾正；需要責令改正的，提出整改要求，制發責令改正通知書；需要立案查處的，按照法律、法規、規章規定的程序處理；屬于其他行政機關管轄的，應當依法移送其他具有管轄權的機關處理；涉嫌犯罪的，依照有關規定移送司法機關。
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