ChongMingS.COM崇明網訊 記者從WTO官網獲悉，目前中國監管當局已經向WTO提交了《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法(送審稿)》。這份送審稿最大的亮點就是將注冊制適用領域從國產擴大到進口奶粉領域，這意味著，未來國產、進口奶粉都被納入注冊制的監管范圍。
品牌數量將被限定于600個以下
事實上，對奶粉注冊制，國家食藥監總局在去年9月份就披露過一份征求意見稿，對比之下，現在這份送審稿在關鍵條文上，使用了更嚴格的要求。比如奶粉數量方面，送審稿把征求意見稿中“每個企業不得超過5個系列15種產品配方”，壓縮到“不得超過3個系列9種產品配方”。
數據顯示，我國本土取得生產許可證的企業有103家，國外奶粉企業有73家。乳業專家宋亮分析，目前國內2000多個奶粉品牌中，其中包括了300多個在國家質檢總局登記備案的進口品牌，剩下都是國內的品牌。
而若按照目前已獲得生產許可證的國內外生產企業計算，未來中國奶粉市場上只剩下不超過600個品牌，也就是說，約四分之三的品牌將被清理出局。
“注冊制通過對供給端的調節，將極大提高中國嬰兒配方奶粉的門檻，使得以后企業對保留下來的品牌更加珍惜；另外，當企業的品牌少了之后，企業之間同質化競爭會加劇，迫使企業不得不加快投入去搞新品。或許可以讓消費者重拾對國產奶粉的信心。”他說。
海外貼牌奶粉將大幅減少
除了對同一企業名下的奶粉品牌數量做了界定，送審稿在注冊制適用范圍上也更進一步：從之前的國內奶粉擴大到進口奶粉。
業內人士表示，目前奶粉代工現象普遍，把國產和進口奶粉同時納入注冊制的監管范圍，有利于營造公平競爭的市場環境。譬如，國內一個工廠允許3個配方，那國外一個奶粉工廠也要允許3個配方，這樣就能讓市場更公平地競爭。
一位長期從事奶粉行業的人士表示，總體來說，本次受到影響最大是海外貼牌企業，特別是在歐洲代工的品牌，因為如荷蘭、愛爾蘭等國家，可以說是對新政沒有準備的。“目前擁有奶粉生產許可證的歐洲廠家不到20個，如果按照這樣計算，未來歐洲輸入中國的品牌會少一半。從整體上看，未來國內的假洋鬼子、山寨奶粉、海外貼牌奶粉數量將會大幅降低。”他說。
業內分析認為，注冊制推行后，國內奶粉品牌數量還有數百個，奶粉產能高達200多萬噸，供過于求的局面沒有改變，注冊制只會讓競爭更加充分。
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